Gaza. Situation sécuritaire

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Ce rapport est une mise à jour d’un document publié le 5 octobre 2020. Il dresse un état des lieux de la situation sécuritaire dans la bande de Gaza, en particulier durant la période allant du 1er octobre 2020 au 15 mars 2021. La situation humanitaire ne fait pas partie des sujets traités.

Le Cedoca est confronté à une surabondance d’informations disponibles portant sur la situation sécuritaire dans le Territoire palestinien. Il propose ici une synthèse des principaux faits en vue de faciliter la compréhension du conflit et de ses récents développements dans la bande de Gaza.

Cette recherche a été clôturée le 17 mars 2021.

Depuis la prise de pouvoir de la bande de Gaza par le Hamas en 2007 et le blocus israélien instauré ensuite, la situation sécuritaire dans la bande de Gaza est caractérisée par une alternance d’accrochages de faible niveau entre les forces israéliennes et le Hamas, interrompue parfois par une escalade de violence plus intense. Le Hamas utilise les tirs de roquettes, le lancer de ballons incendiaires et la violence frontalière pour contraindre Israël à relâcher le blocus sur le territoire et ses habitants. Les forces de défense israéliennes recourent à la force militaire ou à l’intensification du blocus pour astreindre le Hamas au calme. Des escalades de violence, courtes mais intenses, surviennent lorsque l’une des parties a dépassé certaines limites. En 2014, une de ces surenchères de violence a débouché sur l’opération « Bordure protectrice », la plus dévastatrice dans la bande de Gaza depuis 2007.

Depuis le 15 mai 2018, date à laquelle le Hamas et Israël se sont engagés dans des négociations informelles, les violences sont réactivées du côté palestinien (violence frontalière, lancer de ballons, tirs de roquettes) lorsque le Hamas estime qu’Israël n’exécute pas ses engagements. Elles génèrent des représailles israéliennes, sous forme de bombardements aériens associés à des restrictions économiques. La dernière escalade de violence entre les parties a eu lieu durant la seconde quinzaine du mois d’août 2020. Dans le cadre du cessez-le-feu intervenu le 31 août 2020, Israël a accepté, en échange d’un retour au calme, de poursuivre l’exécution de mesures prises en 2019-2020 (augmentation du nombre de permis de travail, reprise des exportations et importations de diverses marchandises, extension de la zone de pêche, etc.), d’augmenter la fourniture en électricité, de livrer du matériel médical pour lutter contre le Covid-19 et de lancer dans les deux mois de grands projets d’infrastructure tardant jusque-là à se concrétiser.  

Durant la période couverte par le présent rapport, les résidents palestiniens dans la BG ont été relativement préservés de la violence en raison de l’épidémie de Covid-19. Les protestations dans le cadre de la GMR, interrompues fin décembre 2019, n’ont pas repris. Des bombardements israéliens sur des cibles du Hamas ont eu lieu en novembre et décembre 2020, en représailles à des tirs de roquettes ; ils n’ont pas fait de victimes.

D’après l’OCHA, du 1er octobre 2020 au 15 mars 2021 dans la BG, aucun civil palestinien n’a été tué par les forces israéliennes dans le cadre du conflit. En 2020, cinq victimes civiles palestiniennes ont été recensées dans la bande de Gaza.

Selon des statistiques qui ne font pas de distinction entre blessés civils ou combattants, l’OCHA décompte dans la BG, du 1er octobre 2020 au 15 mars 2021, six blessés palestiniens dans le cadre du conflit. Parmi eux, trois (dont une mineure) ont été blessés par des explosifs largués par voie aérienne, 1 par balle, 1 par balle de caoutchouc et 1 par des explosifs non-aériens.

Beleid

Het beleid dat de commissaris-generaal voert, is gestoeld op een grondige analyse van nauwkeurige en actuele informatie over de algemene situatie in het land van oorsprong. Die informatie wordt op professionele manier verzameld uit verschillende objectieve bronnen, waaronder het EASO, het UNHCR, relevante internationale mensenrechtenorganisaties, niet-gouvernementele organisaties, vakliteratuur en berichtgeving in de media. Bij het bepalen van zijn beleid baseert de commissaris-generaal zich derhalve niet alleen op de op deze website gepubliceerde COI Focussen opgesteld door Cedoca, dewelke slechts één aspect van de algemene situatie in het land van herkomst behandelen.

Uit het gegeven dat een COI Focus gedateerd zou zijn, kan bijgevolg niet worden afgeleid dat het beleid dat de commissaris-generaal voert niet langer actueel zou zijn.

Bij het beoordelen van een asielaanvraag houdt de commissaris-generaal niet alleen rekening met de feitelijke situatie zoals zij zich voordoet in het land van oorsprong op het ogenblik van zijn beslissing, maar ook met de individuele situatie en persoonlijke omstandigheden van de asielzoeker. Elke asielaanvraag wordt individueel onderzocht. Een asielzoeker moet op een voldoende concrete manier aantonen dat hij een gegronde vrees voor vervolging of een persoonlijk risico op ernstige schade loopt. Hij kan dus niet louter verwijzen naar de algemene omstandigheden in zijn land, maar moet ook concrete, geloofwaardige en op zijn persoon betrokken feiten aanbrengen.

Voor dit land is geen beleidsnota beschikbaar op de website.

Land: 
Palestina, Staat