EUAA COI Report. Country Focus

Nederlands

The purpose of this report is to provide information relevant for international protection status determination, including refugee status and subsidiary protection.

It provides an update on the security, humanitarian, and socio-economic situation in the country, and reviews the latest developments on the treatment of select profiles by the de facto Taliban government.

The report covers the period of 1 July 2022–30 September 2023. The report is partly to be read as an update of the following COI reports published in August 2022: (1) EUAA COI Report: Afghanistan – Targeting of individuals, (2) EUAA COI Report: Afghanistan – Security Situation, and (3) EUAA COI Report – Key socio-economic indicators in Afghanistan and in Kabul City. Events taking place after the end of the reference period have not been included.

The report’s first chapter provides information on the general population’s situation under Taliban rule. It contains information on the political context, the functioning of the de facto state administration, and the implementation of sharia. This is followed by a chapter outlining the general conflict-related security situation, and a chapter on the humanitarian situation. Thereafter, 12 chapters outline the situation of a specific group or profile of interest.

Since the Taliban takeover on 15 August 2021, the security situation in Afghanistan has generally improved as regards conflict-related events, but this has come at the expense of a general deterioration in the humanitarian and human rights situation. Throughout 2023, activities by opposition armed groups have decreased and not prevented the de facto authorities from exercising effective control over the country. 

The new regime appears to be gradually devolving into a theocratic police state, by taking further steps to implement their interpretation of sharia law for the reported purpose of "purifying" Afghan society and ejecting foreign influence.

Although most of the Taliban's instructions that seek to regulate the private lives of Afghans have been enforced inconsistently since 2021, they have further hindered the civil and human rights of the population. Moreover, the civic space has continued to shrink as journalists, human rights activists and persons perceived as opposing the Taliban are being intimidated or detained for questioning. Women's rights have also continued to be curtailed, including in terms of their access to education beyond primary schooling.

In parallel, the country is experiencing its third consecutive year of drought, and the population faces a difficult socio-economic situation with widespread poverty, malnutrition, and a crumbling healthcare system. While the need for humanitarian assistance is on the rise, the UN's appeals for international funding are not being met.

This report was written by the Country of Origin Information (COI) sector of EUAA.

The following national COI departments reviewed the report:

- Austria, Federal Office for Immigration and Asylum, Country of Origin Information Department

- Belgium, Centre for Documentation and Research (CEDOCA), Office of the Commissioner General for Refugees and Stateless Persons

- France, Office for the Protection of Refugees and Stateless Persons (OFPRA), Information, Documentation and Research Division (DIDR)

- The Netherlands, Ministry of Justice and Security, Immigration and Naturalisation Service, Office for Country Information and Language Analysis (OCILA)

- Sweden, Unit for Migration Analysis, the Swedish Migration Agency.

This report was written according to the EUAA COI Report Methodology (2023) and the EUAA COI Writing and Referencing Style Guide (2023).

Beleid

De algemene veiligheidssituatie in Afghanistan werd de voorbije decennia grotendeels bepaald door een langdurig aanslepend intern gewapend conflict, waardoor zeer veel Afghanen intern ontheemd zijn of hun toevlucht gezocht hebben in het buitenland. Na vele jaren van conflict tussen de voormalige overheid, haar veiligheidsdiensten en buitenlandse troepen enerzijds en opstandelingengroepen zoals de taliban en ISKP anderzijds, nam de taliban in augustus 2021 de macht over.

Het einde van de strijd tussen de vroegere overheid en de taliban ging gepaard met een sterke afname van het conflict-gerelateerd geweld en met een significante daling van het aantal burgerslachtoffers. Voor de beoordeling van de nood aan internationale bescherming houdt de commissaris-generaal er rekening mee dat de controle van de taliban over het ganse Afghaanse grondgebied een belangrijke impact heeft op de mensenrechtensituatie in het land en op het risico dat tal van Afghanen lopen in geval van terugkeer.

Volgend op de machtsovername door de taliban kondigde de commissaris-generaal een tijdelijke, gedeeltelijke, beslissingsstop af. In de periode tussen 15 augustus 2021 en 1 maart 2022 werden geen negatieve beslissingen genomen voor Afghaanse verzoekers. Wel kon nog steeds worden vastgesteld dat er voor heel wat personen duidelijk een nood aan bescherming bestond; voor deze gevallen werden in deze periode positieve beslissingen van toekenning van de status van vluchteling genomen. Dit gold ook voor vele personen die geëvacueerd werden uit Kabul.

Begin maart 2022 werd deze opschorting beëindigd. Sindsdien neemt het CGVS opnieuw beslissingen in alle dossiers.

Het CGVS heeft de opdracht na te gaan of er een nood aan bescherming bestaat voor alle verzoekers om internationale bescherming. Het CGVS gaat voor elke verzoeker individueel na of er voor hem of haar een nood aan bescherming bestaat. Dit gebeurt op basis van de in de wet en internationale verdragen vastgelegde definities van vluchteling en subsidiaire bescherming.  Het CGVS heeft niet als opdracht om een “politieke” beoordeling te maken van een regime en op basis daarvan een beschermingsstatus toe te kennen.

Land: 
Afghanistan

Informatie over de asielprocedure op maat van de asielzoeker, vindt u op : asyluminbelgium.be.