The report consists of four main chapters. The first chapter provides an overview of the political system and governance in Russia, detailing recent political developments, state control over media, the internet and digital platforms, and mechanisms of population surveillance.
The second chapter outlines major legal developments, focusing on the scope and implementation of legislation on ‘undesirable organisations’, ‘foreign agents’, the dissemination of ‘false’ information about the Russian military and government and their discreditation’, and high treason, as well as anti-extremism and anti-terrorism laws against individuals expressing dissent to the government and the war in Ukraine.
The third chapter examines the treatment of various political and social groups by the authorities. It covers political opponents, protesters, environmental activists, journalists, human rights defenders and lawyers, religious minorities, LGBTIQ persons and women, focusing both on legal frameworks and practical application as well as regional differences and societal attitudes where relevant.
The fourth chapter provides detailed information on military service. It outlines the structure of the Russian military forces, the concepts of reserve and mobilisation, conscription into compulsory military services, contract service, regional recruitment practices, and penalties for desertion.
The drafting of this report was finalised on 3 November 2025. Any event taking place after this date is not included in this report.
This report was drafted by the Country of Origin Information (COI) sector of EUAA.
The following national asylum and migration departments reviewed this report:
- The Czech Republic, Ministry of the Interior of the Czech Republic, Department for Asylum and Migration Policy;
- Estonia, Estonian Police and Border Guard Board;
- France, Office for the Protection of Refugees and Stateless Persons (OFPRA), Information, Documentation and Research Division (DIDR);
- Poland, Polish Office for Foreigners, Country of Origin Information Unit, Department for Refugees Procedures;
- The Netherlands, Office for Country Information and Language Analysis (OCILA), Immigration and Naturalisation Service, Ministry of Asylum and Migration.
This report was written according to the EUAA COI Report Methodology (2023) and the EUAA COI Writing and Referencing Style Guide (2023).
Beleid
Het beleid dat de commissaris-generaal voert, is gestoeld op een grondige analyse van nauwkeurige en actuele informatie over de algemene situatie in het land van oorsprong. Die informatie wordt op professionele manier verzameld uit verschillende objectieve bronnen, waaronder het EUAA, het UNHCR, relevante internationale mensenrechtenorganisaties, niet-gouvernementele organisaties, vakliteratuur en berichtgeving in de media. Bij het bepalen van zijn beleid baseert de commissaris-generaal zich derhalve niet alleen op de op deze website gepubliceerde COI Focussen opgesteld door Cedoca, dewelke slechts één aspect van de algemene situatie in het land van herkomst behandelen.
Uit het gegeven dat een COI Focus gedateerd zou zijn, kan bijgevolg niet worden afgeleid dat het beleid dat de commissaris-generaal voert niet langer actueel zou zijn.
Bij het beoordelen van een asielaanvraag houdt de commissaris-generaal niet alleen rekening met de feitelijke situatie zoals zij zich voordoet in het land van oorsprong op het ogenblik van zijn beslissing, maar ook met de individuele situatie en persoonlijke omstandigheden van de asielzoeker. Elke asielaanvraag wordt individueel onderzocht. Een asielzoeker moet op een voldoende concrete manier aantonen dat hij een gegronde vrees voor vervolging of een persoonlijk risico op ernstige schade loopt. Hij kan dus niet louter verwijzen naar de algemene omstandigheden in zijn land, maar moet ook concrete, geloofwaardige en op zijn persoon betrokken feiten aanbrengen.
Voor dit land is geen beleidsnota beschikbaar op de CGVS website.